
El tema de la seguridad ciudadana es de gran importancia en un Estado democrático que pretende transmitir confianza, más en un país como Costa Rica o Panamá, en el que el turismo es una fuente de ingreso indispensable. Implica una preocupación por una estable y provechosa calidad de vida. No está dirigida solamente a los ciudadanos de una nación dentro de ella, sino que debe incluir a cualquier persona que vive allí o solo está de paso.
Como el objetivo de la seguridad ciudadana es la construcción de un bienestar para las personas, debe ser vista de manera positiva y no negativa. Si la seguridad ciudadana se mira desde un punto de vista negativo, se cae en el vicio de creer que se tiene seguridad en la medida en que hay cada vez más prohibiciones, castigos, penas y normas que regulen a la sociedad y la protejan. Si esto es así, crearemos un sentimiento más de incerteza que de seguridad, pues esto no genera un descenso en las faltas a la justicia sino un aumento en ellas al sentirse las personas oprimidas, llevándonos a un ambiente de inseguridad.
En cambio, si se quiere ver desde un punto de vista positivo, hay que tener en cuenta antes que nada que toda acción humana conlleva a un riesgo –cruzar la calle puede ocasionar que llegue a la otra acera o que sea atropellado-. Es por esto que no podemos controlar todos los factores que puedan afectar nuestro bienestar. Aprovechando el mismo ejemplo, si cruzamos una calle debemos contar con que un vehículo acelere repentinamente y no nos de tiempo de movernos a tiempo.
Ahora bien, teniendo eso claro, debemos pensar en la seguridad ciudadana como un agregado a nuestra conducta y a la de las demás personas que nos ayude a estar seguros de que quienes me rodean no perjudicarán mi diario vivir; que nos ayude a confiar en los demás. No es una cuestión de represión o control.
Un factor importante que desata la inseguridad ciudadana es la desigualdad social. Entre más desigual se desenvuelva una sociedad, más respuestas habrá de forma violenta. Podríamos ver esta conducta como una reacción natural de cualquier animal: el hombre, con su uso de razón y su capacidad para diferenciar entre el bien y el mal, no deja de tener instintos animales que lo acompañarán siempre. Por esta misma razón la violencia es algo que siempre irá de la mano con cualquier sociedad, el problema es el nivel en que se manifieste: el miedo genera miedo.
En efecto, en la sociedad materialista y consumista en la que vivimos existe la necesidad de estar al nivel económico que la sociedad nos exige, pero no todos tienen la capacidad de hacerlo. A raíz de esto, se comienza poco a poco a generar un “proceso de exclusión”, en el que los que no están a esa altura económica comienzan a quedar por fuera, no se cuenta con ellos, tanto porque ellos así lo quieren como porque se les hace a un lado: nuevas generaciones aprenden valores que no todos comparten.
Cuando estos excluidos quieren volver al lugar en el que estaban, lo hacen por la fuerza, nace la inseguridad. Esto abre las puertas a nuevas sanciones, penas y leyes que buscan controlar y reprimir a aquellos que se apartan: “Más vale inútil dentro que inútil fuera” es la filosofía. La seguridad se convierte en un negocio (empresas privadas) a partir de este fenómeno y se pierde credibilidad en el Estado, situación que no debería darse bajo ninguna circunstancia.
Evidentemente, si no se comienza a construir una sociedad en la que la seguridad social sea parte esencial de ella desde el principio, cuesta cada vez más retomarla. Por esto mismo, exigirle a un gobierno una inmediata seguridad ciudadana es inútil, por lo menos en Costa Rica (no lo sé en Panamá). Hay mucho que trabajar, especialmente en el campo de la tolerancia y el respeto por los demás. No podemos exigirle algo a alguien cuando nosotros también tenemos que dar. La seguridad ciudadana comienza por los mismos ciudadanos. Esto no quita que debamos exigirle al gobierno, pero sí considero que debe haber un mutuo trabajo y colaboración.
Leonel Álvarez Yglesias
Estudiante de Derecho de la Universidad de Costa Rica

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